应急快讯|精心组织 积极协调 各地部署开展冬春救助工作

为贯彻落实党中央、国务院关于确保人民群众特别是受灾群众安全温暖过冬的决策部署，近日，财政部、应急管理部安排下拨2021—2022年度中央冬春临时生活困难救助资金51.98亿元，用于支持和帮助受灾地区统筹做好受灾群众今冬明春期间基本生活保障工作。

日前，应急管理部会同国家粮食和物资储备局向辽宁、吉林、黑龙江等13个省份调拨23.79万件棉大衣和棉被等中央救灾物资，支持地方做好今冬明春的灾害救助工作，确保受灾群众温暖过冬。

各地应急管理部门全力做好冬春救助工作，提升物资配送发放效率，严格发放程序，着力解决群众口粮、衣被、取暖等方面存在的困难。

11月23日，湖北省2021至2022年受灾困难群众冬春生活救助物资发放工作正式启动，几十辆满载救灾物资的卡车从中央救灾物资武汉储备库和宜昌、咸宁、恩施、十堰、荆州、襄阳等6个省级救灾物资储备分库驶出，15万件省级救灾衣踏上征途。

今年以来，湖北省遭受严重暴雨洪涝、风雹和地质灾害等自然灾害，导致全省受灾困难群众需冬春救助总人口达378.44万人，湖北省应急管理厅已下拨救灾资金1.01亿元、救灾物资1.2万件。

为进一步做好冬春救助工作，经过摸底调查掌握受灾群众需求，湖北省应急管理厅下拨棉被、棉衣、棉大衣、毛毯和绒衣等省级冬春救助物资15万件，总价值约1200万元，确保受灾困难群众安全、温暖过冬。

此次省级冬春救助物资下拨后，湖北省应急管理厅将督导各地按照规定严格发放范围，建立发放台账，尽早将物资发放到受灾困难群众手中。

11月22日，云南省应急管理厅、云南省财政厅、云南省粮食和物资储备局联合举行2021至2022年度中央、省级冬春救助物资发放仪式，切实做好全省受灾群众冬春救助工作，确保受灾困难群众安全、温暖过冬。

2021年，云南全省各地遭受了不同程度的干旱、地震、泥石流、洪涝和风雹等自然灾害，部分地区重复受灾，给人民群众生命财产造成重大损失。

在应急管理部等相关部门的大力支持下，云南省应急管理厅会同云南省粮食和物资储备局统筹调拨中央和省级救灾物资，组织筹备了棉被76611床、棉大衣55049件、衣服500套、毛巾被19980床、彩条布13194件，由云南省救灾物资储备中心发往全省各地，总价值约为2052万元。与往年不同的是，今年发放的中央物资将重点保障有边境县的八个州市。

11月20日，河南省应急管理厅印发了《关于调拨省级生活类救灾物资的通知》，分别向郑州等10个省辖市、济源示范区调拨棉被、防寒服等省级生活类救灾物资4.09万件（套），保障受灾困难群众温暖过冬，此次调拨的救灾物资主要用于受灾严重市县的受灾群众。

同时，河南将坚持把农村住房恢复重建作为首要任务扎实推进，11月底前基本完成损坏房屋修缮加固，年底前完成、基本完成自建房原址重建，春节前完成集中安置区两层住房主体建设，统筹落实过渡期生活救助、蓄滞洪区补偿、低保补助、冬春救助等政策，抓好防止因灾返贫致贫工作，确保群众温暖过冬。

11月15日，随着首批御寒物资装车完毕，2021年四川省御寒物资开始陆续发送到有关市州。

今年以来，四川省先后遭受地震、暴雨洪涝、山体滑坡等自然灾害。为确保受灾困难群众温暖过冬，在应急管理部等相关部门的大力支持下，四川省应急管理厅统筹中央调拨和省级御寒物资，组织筹备了棉被11万床、棉大衣6.2万件发送到20个市州。

为提高御寒物资调运效率，克服疫情影响，四川省减灾委办公室及时调整御寒物资发放方案，积极协调车辆配送，确保调拨御寒物资在11月19日全部送达相关市州。

四川省减灾委办公室相关负责人介绍：“今年寒潮来临较早，天气较冷，本次调拨的御寒物资将重点支持‘7·9’洪涝地质灾害、‘9·16’泸县地震灾害等地区以及甘孜、阿坝、凉山州等区域，做好受灾困难群众温暖过冬保障工作。”

四川省应急管理厅要求各地精心组织，提升物资配送发放效率，强化重点对象保障，落实疫情防控要求，确保御寒物资于11月30日前发放到受灾困难群众手中。

11月6日以来，强雨雪寒潮大风天气给吉林省部分市（州）、县（市、区）人民群众生产生活造成较大影响，吉林省应急管理厅会同吉林省粮食和物资储备局及16个省级救灾物资代储库，随时做好省级救灾物资紧急调运准备，支持地方做好受灾群众防寒保暖和今冬明春生活救助工作。

11月11日，8000件棉大衣、6494床棉被由吉林省物资储备管理中心救灾物资储备库发往受灾地区，该批物资将发放给受灾害影响的部分困难群众，重点是受灾的低保对象、分散供养特困人员、流浪乞讨人员、残疾人以及脱贫不稳定户等特殊群体以及此次遭强雨雪寒潮大风天气影响需要衣被救助的困难群众。

吉林省应急管理厅持续跟踪调度统计各地灾情，同时派出工作组深入受灾县（市、区）、乡镇、村屯指导核查灾情，下发通知要求相关县（市、区）做好救灾物资接收发放工作，检查物资品种、数量，在完成物资清点具体事宜后，会同物资储备部门妥善做好接收物资的存放保管，防止淋湿、受潮、鼠咬等问题发生，并迅速制定物资发放方案，严格发放程序，抓紧将物资发放到困难群众手中。

今年以来，青海省自然灾害频发多发，先后遭受地震、雪灾、洪涝、泥石流、山体滑坡等自然灾害近300余起，给人民群众生命财产造成重大损失。

为切实做好冬春救助工作，确保受灾群众安全、温暖过冬，青海省应急管理厅会同青海省财政厅印发《关于组织开展2021-2022年度全省冬春救助工作的通知》，要求各地开展调查评估、摸清救助需求，迅速行动，妥善解决群众口粮、衣被、取暖等方面存在的困难。

同时根据气象部门预测，今冬影响青海省的冷空气过程可能较为频繁且势力偏强，出现极端低温事件的可能性较大。按照突出重点、优先保障的原则，青海省应急管理厅第一时间将应急管理部先期调拨的棉大衣1500件、棉被1500床下拨给今年灾情较重的果洛州。截至目前，果洛州已将本次调拨的中央救灾物资，连同本级组织筹措的11686件御寒物资、39.3万斤米面油，全部发放到6县44乡188个村的受灾群众手中。

今年以来，河北省部分地区遭受了较为严重的洪涝、风雹、低温冷冻和干旱等自然灾害，致使农作物和部分房屋受损，基础设施遭到破坏，灾害损失达到101亿元，给群众生产生活造成较大影响，特别是承德和张家口市等一季作物区受灾群众面临冬季御寒取暖紧迫需求。

为切实解决重点地区受灾群众冬春生活困难，应急管理部紧急向河北省下拨18489件中央救灾物资，其中包括棉大衣8489件，棉被10000床，该批救灾物资已于11月6日运抵承德和张家口地区，为受灾严重的18个县区群众温暖过冬提供有力保障。